Закон Республики Татарстан №71 от 23 сентября 2010 года

Image Title hover background

Закон Республики Татарстан №71 от 23 сентября 2010 года

Закон Республики Татарстан
"О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в Республике Татарстан"

№71 Принят

Государственным Советом

Республики Татарстан

23 сентября 2010 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) устанавливает меры по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Республики Татарстан.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) дети (несовершеннолетние) – лица, не достигшие возраста 18 лет, за исключением эмансипированных несовершеннолетних и лиц, вступивших в брак до достижения возраста 18 лет;
2) места, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается, – места, установленные Федеральным законом и (или) определенные в соответствии с настоящим Законом, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
3) места, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается, – места, установленные Федеральным законом и (или) определенные в соответствии с настоящим Законом, в которых в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию запрещается нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
4) лица, заменяющие родителей, – законные представители несовершеннолетнего, а также совершеннолетние родственники и иные лица, сопровождающие несовершеннолетнего с согласия или по поручению его родителей (законных представителей), выраженного в устной или письменной форме;

5) ночное время – промежуток времени с 22 часов до 6 часов в период с 1 сентября по 31 мая включительно или с 23 часов до 6 часов в период с 1 июня по 31 августа включительно.


Статья 3. Основные меры по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается

Основными мерами по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, являются: 1) информирование несовершеннолетних, родителей (лиц, их заменяющих), иных граждан и организаций о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается;
2) осуществление контроля за нахождением несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;
3) выявление несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;
4) уведомление родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органов внутренних дел об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается;
5) доставление и передача несовершеннолетних, выявленных в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, родителям (лицам, их заменяющим), а также лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей;
6) проведение профилактической работы с несовершеннолетними, родителями (лицами, их заменяющими) о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, в соответствии с законодательством;
7) установление административной ответственности за нарушение требований настоящего Закона.

Статья 4. Определение мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается

1. Запрещается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
2. Запрещается нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее – безнадзорное нахождение несовершеннолетних):
1) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах;
2) в транспортных средствах общего пользования;
3) на территориях вокзалов и аэропортов, за исключением случаев, когда несовершеннолетние являются пассажирами;
4) в местах общего пользования многоквартирных жилых домов, на территориях, прилегающих к многоквартирным жилым домам, в том числе на детских и спортивных площадках;
5) на водоемах и прилегающих к ним территориях;
6) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. 3. Иные места, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, могут определяться с учетом культурных и иных местных традиций представительными органами муниципальных районов и городских округов, в том числе на основе предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан. Определение мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, на территории городских и сельских поселений осуществляется по предложению или с согласия представительного органа соответствующего поселения.

4. Оценка предложений об определении иных мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, осуществляется экспертной комиссией, функции которой выполняет Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних при Кабинете Министров Республики Татарстан.

5. Предложения об определении иных мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, вместе с материалами, обосновывающими данные предложения, направляются представительным органом муниципального района, городского округа в экспертную комиссию, которая в 30-дневный срок со дня их поступления рассматривает данные предложения и по результатам рассмотрения принимает экспертное заключение. Порядок рассмотрения экспертной комиссией поступивших предложений устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан в соответствии с настоящим Законом и должен предусматривать возможность участия представителей представительного органа муниципального района, городского округа, внесшего предложение, юридического лица, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующих объект (территорию, помещение), который предполагается отнести к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается. Заключение экспертной комиссии направляется в представительный орган муниципального района, городского округа, от которого поступило соответствующее предложение.

6. Решение об определении иных мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, принимается представительным органом муниципального района, городского округа на основании положительного заключения экспертной комиссии.

7. Решение представительного органа муниципального района, городского округа об определении мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, подлежит обнародованию (опубликованию) в установленном порядке. Копии решения представительного органа и заключения экспертной комиссии в трехдневный срок со дня принятия решения представительного органа направляются представительным органом юридическому лицу или гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующих объект (территорию, помещение), отнесенный данным решением к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается.

8. Запрет на нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время в транспортных средствах общего пользования применяется с учетом заключаемых между Республикой Татарстан и другими субъектами Российской Федерации соглашений о порядке применения данных мер, если маршруты следования указанных транспортных средств проходят по территории Республики Татарстан и других субъектов Российской Федерации.

9. Исключение объектов (территорий, помещений) из перечня мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, определенных в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в связи с перепрофилированием (изменением целевого назначения) или ликвидацией (прекращением использования) указанных объектов (территорий, помещений), а также внесение изменений в перечень объектов (территорий, помещений) в связи с их переименованием осуществляются по решению представительных органов муниципальных районов, городских округов.
Статья 5. Информирование о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается

1. Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют информирование населения о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, и об административной ответственности за нарушение требований настоящего Закона, в том числе в средствах массовой информации и сети Интернет.

2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также другие органы и учреждения, осуществляющие меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводят разъяснительную работу среди несовершеннолетних и родителей (лиц, их заменяющих) о недопустимости нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается.

Статья 6. Требования к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию

1. Родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, обязаны обеспечить соблюдение требований по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается.

2. Руководители юридических лиц и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующие объекты (территории, помещения), отнесенные к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, обязаны обеспечивать принятие мер по предупреждению нахождения несовершеннолетних (безнадзорного нахождения несовершеннолетних) и их выявлению на указанных объектах (территориях, помещениях).

3. Юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обеспечивают размещение информации о недопустимости нахождения несовершеннолетних на используемых ими объектах (на территориях, в помещениях), отнесенных к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается. Указанная информация должна размещаться при входе на соответствующий объект (территорию, помещение) в наглядной и доступной форме.

4. Контроль за соблюдением требований по недопущению нахождения детей в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, осуществляют в пределах своей компетенции органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

5. Граждане, общественные объединения вправе оказывать содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в выявлении и недопущении нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается.

Статья 7. Порядок уведомления об обнаружении несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение запрещается или ограничивается, и их доставления родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей

1. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении несовершеннолетнего в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, а также руководители, иные должностные лица юридических лиц, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, их представители при выявлении на используемых ими объектах (на территориях, в помещениях), отнесенных к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, обязаны:

1) обеспечить несовершеннолетнему условия безопасного пребывания на объекте (на территории, в помещении), на котором обнаружен несовершеннолетний, до передачи его родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или сотрудникам органов внутренних дел;

2) предложить ребенку назвать свои имя и фамилию, возраст, адрес места жительства, а также фамилию, имя и отчество родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, их контактные телефоны, причину нахождения в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается;

3) незамедлительно уведомить органы внутренних дел об имеющем место нарушении настоящего Закона, сообщив следующую информацию:

а) место и время обнаружения ребенка;

б) данные о личности ребенка, его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (если имеются);

в) данные, позволяющие идентифицировать ребенка (примерный возраст, пол, цвет волос, описание одежды, особые приметы), наличие либо отсутствие признаков алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
г) данные о совершеннолетних лицах, с которыми обнаружен ребенок (если имеются);
д) фамилию, имя, отчество и должность лица, передавшего сообщение, его контактный телефон.
2. Должностные лица органов внутренних дел при выявлении факта нахождения несовершеннолетнего в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается:
1) устанавливают личность несовершеннолетнего, место его проживания, данные о родителях (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае, если указанные сведения отсутствуют;
2) безотлагательно уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о местонахождении несовершеннолетнего и согласовывают с ними действия по доставлению им ребенка;
3) принимают меры к незамедлительному доставлению и передаче ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей;
4) оформляют материалы, необходимые для привлечения лиц, нарушивших требования настоящего Закона, к административной ответственности.

3. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих передаче несовершеннолетнего указанным лицам, должностные лица органов внутренних дел осуществляют мероприятия в соответствии с законодательством о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статья 8 Ответственность за нарушение настоящего Закона

За несоблюдение установленных требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, а также юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Президент

Республики Татарстан Р.Н. Минниханов

Казань, Кремль

14 октября 2010 года

Комментарии:


Оставить комментарий

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.

Поиск


Эмблема участника конкурса

Победитель конкурс сайтов

Часы

Календарь

Погода


Последние комментарии


Учитель, в имен



Молодец!!! Ты н



Статистика



Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0